Veroviranomainen on uudistamassa pienpanimoiden valmisteveroalennuksen vero-ohjetta. Luonnoksessa ollaan päivittämässä vero-ohjetta niin, että pienpanimoiden ”kollabo”- eli yhteistyö-oluen tekeminen on yksiselitteisesti pienpanimon valmisteverohelpotuksen eväämisen peruste. Asia koskee sekä suomalaisia että kansainvälisiä pienpanimoita ja sitä kautta suomalaisia oluen maahantuojia. Olutliitto antoi veroviranomaiselle lausuntonsa aiheesta maanantaina 12.1.2026.
Lausunto Pienpanimoalennus Suomessa
Diaarinumero VH/6813/00.01.00/2025
Olutliitto lausuu veroviranomaiselle pienpanimojen valmisteveroalennuksen vero-ohjeen luonnoksesta. Luonnoksessa ollaan päivittämässä vero-ohjetta niin, että pienpanimoiden ”kollaboraatio”- eli yhteistyöoluen tekeminen on yksiselitteisesti pienpanimon valmisteverohelpotuksen eväämisen peruste. Asia koskee sekä suomalaisia että kansainvälisiä pienpanimoita ja sitä kautta suomalaisia oluen maahantuojia. Olutliiton kanta on, että muutos kaventaisi suomalaisten pienpanimoiden toimintaa ja kehitystä, sekä suomalaisten ja kansainvälisten oluiden valikoimaa Suomessa.
Pienpanimoiden saama valmisteveron alennus on monille pienpanimoille kriittinen liiketoiminnan jatkamisen edellytys. Valmisteveron alennusta saavat sekä kotimaiset että ulkomailta tuodut pienpanimotuotteet, jotka täyttävät vero-ohjeen kriteeristön. Mikäli pienpanimo haluaa saada jatkossakin valmisteverohelpotusta, verottajan ohjeluonnoksessa yksiselitteisesti kielletään kollaboraatio-oluiden valmistus. Ohjeluonnoksessa kollaboraatio-oluet tulkitaan lisenssivalmistukseksi.
Lisenssivalmistusta ei nyt ole määritelty suoraan alkoholiverolaissa tai vero-ohjeessa, mikä on aiheuttanut tulkintaongelmia. Alkoholiaissa määritellään pienpanimo ja 12.2.2021 annetussa syventävässä vero-ohjeessa VH/7311/00.01.00/2020 selostetaan, minkä takia pienpanimon valmisteveroalennus voidaan evätä. Veroviranomainen tulkitsee toiminnassaan ohjetta. Tulkinnan keskiössä on, miten lisenssivalmistus tulkitaan kahden tai useamman panimon yhteistyö- eli kollaboraatio-oluita koskien.
Veroviranomaisen ohjeluonnoksen mukaan lisenssivalmistukseksi tulkittaisiin jokainen sellainen pienpanimon tuote, jossa näkyy kahden tai useamman panimon nimet ja logot, vaikka näiden tavaramerkkien käytöstä kukaan ei maksaisi erillistä korvausta missään vaiheessa.
Panimon osallistuessa ohjeluonnoksen virheellisen määritelmän mukaiseen lisenssivalmistukseen se menettäisi oikeuden pienpanimoalennukseen koko kalenterivuodelta – ei ainoastaan yhteistyössä valmistetusta oluesta, vaan myös kaikesta muusta valmistetusta oluesta. Kumpikaan panimo ei olisi oikeutettu syventävän vero-ohjeen mukaiseen pienpanimoalennukseen, vaikka valmistus tapahtuisi vain toisen tiloissa tai vain toisen omistamalla reseptillä.
On täysin ymmärrettävää, että lisenssivalmistus on kiellettyä ja sillä on merkittäviä oikeudellisia vaikutuksia usealla sektorilla. Olutliiton kanta kuitenkin on, etteivät kollaboraatio-oluet ole lisenssivalmistusta ja ohjeluonnoksen määritelmä valmistusprosessista ja lopullisen tuotteen luonteesta on puutteellinen. Olutliiton tietojen mukaan suomalaisissa pienpanimoissa kollaboraatio- eli yhteistyöoluiden rooli on kaupallisesti vähäinen, eivätkä pienpanimot maksa korvausta toisilleen tehdyistä oluista. Yhteistyöoluet tehdään pääsääntönä vastavuoroisesti panimosta toiseen vieraillen. Kollaboraation ensisijainen rooli on lisätä alan sisäistä yhteisöllisyyttä ja tiedonvaihtoa sekä panimoiden tunnettuutta uusilla markkinoilla, jos esimerkiksi kyseessä on ensimmäistä kertaa paikkakunnalla vierailevan pienpanimon edustaja.
Verottajan voimassa olevassa omassa ohjeessa sallitaan reseptien kehittely ja yhteinen markkinointi. Olutliiton mukaan kollaboraatio-oluet ovat juuri sitä, ja siksi ne pitäisi sallia.
Vero-ohjeen luonnoksessa oleva, edellä käsitelty lisenssivalmistuksen ja yhteistyöoluiden määritelmä ei ole mahdollisesti vahingollinen ainoastaan suomalaisten pienpanimoiden kannalta, vaan se koskee myös suomalaisia maahantuojia. Valmisteveron alennuksen saa nykyisen syventävän ohjeen mukaan kansainvälisen pienpanimon tuotteisiin, jos vero-ohjeen kelpoisuusvaatimukset täyttyvät. Olutliitto ilmaisee huolestuneisuuteensa siitä, että vero-ohjeen muuttaminen luonnoksessa esitetyllä tavalla olisi maahantuojalle valtava riski, koska maahantuojan olisi tiedettävä etukäteen koko tulevan kalenterivuoden ajalta jokainen maahan tuomansa yhteistyöolut. Näin käytännössä maahantuoja joutuu joko myymään kaikki oluen täydellä verokannalla tai valitsemaan vain sellaisia kansainvälisä pienpanimoita ja pienpanimotuotteita, joissa ei ole ollut lainkaan panimoiden välistä yhteistyötä. Olutliitto näkee, että tämä voisi toteutuessaan kaventaa huomattavasti maahantuotujen oluiden valikoimaa ja näin oluenystävien tuotevalikoimaa.
Yhteistyö- eli kollaboraatio-oluet ovat Olutliiton asiantuntijanäkemyksen mukaan rikastuttaneet olutkulttuuria ja luoneet kiinnostavia oluita. Jos vero-ohje tulee voimaan luonnosmuodossaan, voivat käytännössä suomalaisten pienpanimoiden väliset kollaboraatiot loppua, koska koska harvalla pienpanimolla on varaa menettää valmisteveroalennusta. Kansainvälisten oluiden puolella tämän luonnosmuodossa olevan uuden vero-ohjeen voimaantulo tarkoittaisi luultavasti tuontivalikoiman pienenemistä.
